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海南“双自贸”推进再迎催化 可坐享哪些红利

来源:21世纪经济报道 时间:2019-12-01
最新数据显示,海南今年前三季度实际利用外资、新设外资企业分别增长139.4%、146.9%,实际利用外资增速位居全国第一。

目前,已有28家世界500强企业和4大国际会计师事务所入驻海南,其中包括德国欧绿保集团、中远海运(香港)、新加坡淡马锡集团、普洛斯集团等在行业中具有“头羊效应”的外资企业。



这些成绩的取得都不离开国家出台政策力挺海南自贸区、自贸港建设。目前,以中央12号文件为基础的“1+N”政策体系在不断完善,在18个月内出台了9大方案。

海南“双自贸”提速  18个月连发9大方案

项目建设是海南拉动经济增长的“火车头”。

官方提供的数据显示,2019年1-10月,海南全省新开工项目个数、计划总投资分别比去年同期大幅增长52%、36%。

近一年时间,海南集中开工七批共793个建设项目,总投资4352亿元;集中签约393个项目,总投资3744亿元,其中产业投资占比高达66%。



在产业发展势头趋好的同时,进入11月以来,加快推进建设海南自由贸易港的利好消息也是频频传出:

——11月5日,中央提出加快推进海南自由贸易港建设,打造开放新高地。

——11月8日至9日,推进海南全面深化改革开放领导小组召开专家座谈会和领导小组全体会议,专门研究讨论海南自由贸易港建设政策和制度体系。





——11月,海关总署、工信部等中央部委出台举措支持海南自贸区(港)建设的消息接连见报。海南省委深改办(自贸办)官方微信近日透露,一年多来,国家发改委、商务部、财政部等30个国家部委专门制定了支持海南全面深化改革开放的实施方案,10多个相关部委与海南省签订了合作协议。

据粗略统计,在18个月时间里连续出台9大方案, 海南“双自贸”建设可以说在不断提速。

  事实上,这一轮海南开放要从一年多之前说起。2018年4月,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(即“中央12号文件”)的印发,明确要求海南要以旅游、现代服务业和高新技术为重点,海南新一轮改革的序幕由此拉开。

不难看出,这系列政策的出台,对于海南来说无疑将是长期利好。

海南自贸区将扮演重要角色

目前,中国有18个自贸试验区,多数自贸试验区都是120平方公里左右,但海南自贸试验区实施范围为海南全岛,共计3.54万平方公里,远超1000平方公里左右的新加坡,以及不足4000平方公里的迪拜。

自由贸易港是全球开放水平极高的一个特殊经济功能区,是自贸区的升级版,在国家与地区境内、海关管理关卡之外的,允许境外货物、资金、人员自由进出的港口区。境外货物可以豁免关税、自由进出港口,主要为转口贸易、加工、旅游和服务等业务。最著名的自由贸易港如香港、新加坡港等等。

  

  值得一提的是,自贸区作为国家的长期重大战略,海南的自贸区和自贸港将在这个过程中扮演重要角色。

去年,海南省相关领导在博鳌亚洲论坛上表示,推进互联互通,岛屿作为独立的地理单元,与外界的互联互通至关重要。目前海南正在打造泛南海国际贸易和航运枢纽,大力推进海南与“一带一路”沿线地区空中和海上的互联互通,争取在2至3年内开通100条以上国际航线,希望与各个岛屿地区继续加强航空、海运等领域的合作,建立港口城市合作机制,共同打造畅通、快捷、便利、高效的互联互通交通网络。

自贸港政策推进 红利开始凸显

海南省是目前全国罕见的自贸港试验田,在这项的变革试验中,基于航运、贸易及金融方面的革新与尝试,必将给自由贸易港区内的企业带来重大的机遇。

“境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税将是自贸港最大的三大特征。”业内人士表示。

自由贸易港的开放不仅体现在“一线”放开的力度上,同时自由贸易港建设将推动物流行业向深度发展,而且港口离不开船舶,未来自由贸易港也会给我国的船舶、航运等行业带来新的机遇。

目前,已有28家世界500强企业和国际四大会计师事务所入驻海南,其中包括德国欧绿保集团、中远海运(香港)、新加坡淡马锡集团、普洛斯集团等在行业中具有“头羊效应”的外资企业。

数据显示,今年前三季度,海南实际利用外资、新设外资企业分别增长139.4%、146.9%,实际利用外资增速位居全国第一。而且外贸也在快速增长。2018年,全省外贸进出口总值同比增长20.8%,今年前三季度同比增长27.7%。

值得一提的是,10月24日,海南省新一轮户籍制度改革横空出世,两条新的措施引人注目:一是基本取消本省(除三沙外,下同)落户限制;二是取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。

而且,从去年开始海南就提出用短短7年时间引进人才100万,这个力度可以说是在全国各地中比较大的。目前海南全岛人口是900多万,几年之后海南人口有望突破1000万。

随着政策的推动,海南自贸港将加速发展,同时自贸港(区)内企业以及相关上市公司也将受益。

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